A Kúria lényegesen szigorította a hatósági döntések bírósági felülvizsgálatának lehetőségeit.
Nemrégiben a Kúria jogegységi határozatot hozott, amelyben tisztázta, hogy milyen időkeretek között jogosult egy közigazgatási pert indító fél a keresete módosítására.
A döntés alapján erre a keresetlevél megírására nyitva álló 30 napon túl csak nagyon korlátozott körben van lehetőség. Ezen álláspont rendkívül leszűkíti a felperes mozgásterét a közigazgatási perekben. A Jalsovszky Ügyvédi Iroda szakértője elemzi a Kúria döntését.
Ha valaki jogsértőnek ítél meg egy hatósági döntést, például a NAV, a GVH vagy a fogyasztóvédelmi hatóság részéről, közigazgatási pert indíthat. E kereteken belül a bíróságot arra kérheti, hogy vizsgálja felül a hatóság döntésének jogszerűségét. A közigazgatási per megindítása a keresetlevél benyújtásával történik, amelyet jellemzően a vitatott döntés kézhezvételétől számítva 30 napon belül kell eljuttatni. A felperes feladata, hogy a keresetben világosan meghatározza a közigazgatási tevékenységből eredő "jogsérelmet", azaz azt, hogy milyen okok és jogi érvek alapján kifogásolja a hatóság döntését vagy éppen annak elmulasztását.
A jogszabály lehetővé teszi, hogy a felperes a keresetét legkésőbb a per első tárgyalásán megváltoztassa. A törvény szövege ezzel kapcsolatban pusztán annyi megkötést tesz, hogy a keresetet a döntés eredetileg nem támadott, egyértelműen elkülöníthető részére csak a 30 napos keresetindítási határidőn belül lehet kiterjeszteni.
A szabályozás elsőre világosnak tűnik, de a Kúria ítélkezési gyakorlata során számos, egymással ellentétes értelmezés merült fel a kereset megváltoztatásának lehetőségeivel kapcsolatban, különösen a per első tárgyalásának lezárása előtt. Az egységes ítélkezési gyakorlat megteremtését gátolta, hogy a közigazgatási perrendtartás nem ad meghatározást sem a „jogsérelem”, sem a „keresetváltoztatás” fogalmának, amelyek alapvető jelentőséggel bírnak. Emiatt ezen fogalmak értelmezése a különböző ügyekben eljáró bíróságokra hárult, ami tovább fokozta a jogbizonytalanságot.
